TPP对中国有利吗?
TPP是一个经济谈判,不是政治谈判。所以没必要把tpp神化或者污名化。 TPP只是一个框架,里面有很多东西需要谈,需要一步步展开。在贸易领域,目前最重要的三个协议是关贸总协定(wto)、北美自由贸易协定(nafta)和世贸组织(wto)。其中关贸总协定和世贸组织都有关于农业的条款,但都没有包括服务业。而北美自由贸易协定则没有包括农业,只包含服务业。因此tpp既要继承关贸总协定和世贸组织的成就,又要在服务贸易上超过北美自由贸易协定。
中国目前的加入最有利于tpp谈判的不公平之处在于美国在中国市场具有巨大的顺差——根据世界银行数据,2013年美中贸易逆差达到了5712亿美元的历史新高(2014年上半年也高达4942亿美元)。如果中美双方能在tpp框架下就服务贸易做出一定的让步,那么对于其他参与国而言无疑是利益均沾。当然,美国让利于中国也有助于改善两国关系。
另外,考虑到日本、澳大利亚和新西兰等国的贸易顺差也同样很大,这些国家也在争取更大的市场准入和更自由的贸易制度。从短期来看,中国面临的不仅是与美国和欧盟等发达经济体的关税和非关税壁垒的谈判,还要与众多发展中国家争夺贸易份额和经济主权。 尽管外界对tpp有许多疑问和猜测,但迄今为止,各方所提要求尚未触及贸易和投资自由化的核心问题,即取消所有贸易壁垒和承诺永不歧视性关税。因此可以预计,即使未来tpp能够达成,其影响也将是渐进的和有限的。