什么叫僵尸企业？
所谓“僵尸企业”，一般是指长期没有生产经营、缺乏活力，但尚未注销的企业。 这类企业的特征主要是：生产经营活动停止或几乎停止，资产损失严重，经济基础已不复存在；产品缺少市场，生产经营过程处于一种无利润甚至亏损的状态；业务规模极小，员工数量极少，没有生产力和创造力；财务状况恶化，长期拖欠税款和利息，难以偿还债务；在金融体系中，作为不良资产的比例极高且呈现不断增长的趋势等。
虽然近年来我国一直重视僵尸企业的处置工作，但在现实中，由于这些企业往往分布广泛、情况复杂、涉及主体多等情况，致使这些企业迟迟不能退出市场。
一些地方政府出于保护当地就业和税收的考虑，也往往对这些僵尸企业“网开一面”，使得这些企业缺乏注销动力。由于现行企业注销登记程序较为繁杂，也导致许多企业不愿注销。
有专家甚至认为，当前我国部分僵尸企业的处置方式实际上已经进入了“无为而治”的阶段。