什么是政府投资？
政府投资是指政府或以政府为主体的部门、单位直接或间接出资，以提供公共物品和公共服务为主要目的进行的投资活动。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》提出，“坚持政府投入和吸引社会资本相结合”“发挥财政投入激励作用”。 这意味着，在十四五时期及今后更长远的时间段内，政府投资的重点领域将更大、范围更广。
对地方政府而言，如何更好地发挥财政和投资的作用，引导更多企业参与进来，共同完成建设目标，将成为一项重要课题。 在实践中，我国政府投资可以分为公共基础设施、社会事业、农业农村以及生态环保、能源资源等几大类。
以公共基础设施为例，就包括铁路、公路、机场、港口、水利工程等，这些项目往往需要庞大的资金量，且具有准公共物品的属性，民间资本进入存在一定障碍，因此通常由财政资金主导建设。 而像5G基站、人工智能、大数据中心等战略性新兴产业，虽然属于新技术新产业范畴，但具有公共产品的部分属性，同时也能产生一定的社会效益，因此同样可以通过政府投资来推进。
值得注意的是，近年来国家不断优化营商环境，大力推行简政放权，通过市场化方式配置资源和调动社会资本的积极性得到了显著提高。
比如对于民营企业能够承担的基建项目，允许各类所有制企业依法平等参与竞争，不再单独强调政府投资的作用；对一些新技术新产业，则鼓励社会资本特别是民营资本率先进入，通过先发展再补链的方式加快产业发展进程。